|
|
หอพัก
ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๐๗
หอพักคืออะไร
หอพัก หมายถึง สถานที่ให้เช่าพักเชิงพาณิชย์ที่มีนักเรียนนักศึกษาเข้าพักตั้งแต่ 5 คนขึ้นไป มีการเรียกเก็บค่าตอบ
แทนการพักจากผู้พัก และไม่ใช่หอพักที่ดำเนินการโดยสถานศึกษา ดังนั้น สถานที่ให้เช่าพักทุกแห่ง ไม่ว่าจะเรียกว่า “หอพัก แมนชั่น อพาทเม้นต์ คอร์ด หรืออื่น ๆ” หากรับนักเรียนนักศึกษาเข้าพักเกิน 5 คนและเข้าลักษณะตามที่กล่าวข้างต้น ถือว่า เข้าข่ายหอพักตามกฎหมายทั้งสิ้น
พระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. 2507
หอพักจะต้องขอใบอนุญาตจัดตั้งและดำเนินกิจการหอพักตาม พรบ. หอพัก พ.ศ. 2507 ซึ่งเป็น กฎหมายที่ให้ความคุ้มครองสวัสดิภาพและดูแลพฤติกรรมเด็กและเยาวชนที่พักในหอพัก ซึ่งมีความเสี่ยงต่อการได้รับผลกระทบจากปัญหาสังคมมากกว่า ผู้ประกอบการหอพัก จะต้องยื่นขอใบอนุญาตหอพักจัดตั้งและเป็นผู้จัดการหอพักในสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์แต่ละจังหวัด และดำเนินกิจการตามข้อกำหนดของกฎหมาย เช่น แยกประเภทหอพักและเพศผู้พักอย่างเหมาะสมและเป็นสัดส่วน การจัดทำทะเบียนผู้พัก การดูแลคุ้มครองผู้พักให้มีความเป็นอยู่ที่เหมาะสมและเอื้อประโยชน์ต่อการศึกษา และดูแลในกรณีฉุกเฉินต่าง ๆ ที่อาจจะเกิดขึ้นกับผู้พัก
พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ฉบับที่ 3 (แก้ไขเพิ่มเติม) พ.ศ. 2543
หน้าที่ของผู้ประกอบการหอพักและผู้พักตามกฎหมายว่าด้วยยาเสพติด มีดังต่อไปนี้
ผู้ประกอบการ
ต้องติดป้ายรณรงค์เกี่ยวกับยาเสพติดในหอพักโดยเลือกสถานที่ที่เห็นได้เด่นชัดและมีข้อความตามที่กฎหมายกำหนด
มีการตรวจตราตรวจสอบและทำบันทึกการตรวจสอบของผู้ประกอบการเกี่ยวกับปัญหายาเสพติด
มีการแจ้งข่าวหรือรายงานกับเจ้าหน้าที่ เมื่อพบว่ามีปัญหาหรือการกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดเกิดขึ้นในหอพัก
ไม่เข้าไปข้องเกี่ยวกับการค้า การเสพ หรือการดำเนินการใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดในหอพัก
ผู้พัก (นักเรียนนักศึกษา)
แจ้งข่าวหรือรายงานให้เจ้าหน้าที่ทราบ เมื่อพบว่ามีปัญหาหรือการกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดเกิดขึ้นในหอพัก
ไม่เข้าไปข้องเกี่ยวกับการค้า การเสพ หรือการดำเนินการใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดในหอพัก
ประโยชน์ของการเข้าพักในหอพักที่มีใบอนุญาตถูกต้องตามกฎหมาย
เมื่อเกิดปัญหา ความไม่เป็นธรรม และการเอารัดเอาเปรียบจากผู้ประกอบการ ผู้พักสามารถร้องเรียนหรือร้องขอความเป็นธรรมจากนายทะเบียนหอพักของจังหวัดนั้น ๆ
มีการจัดสถานที่ ห้องพัก สภาพแวดล้อม และบริเวณอย่างเป็นระบบ สะอาด ปลอดภัย และเหมาะสมกับการศึกษาและการใช้ชีวิตอย่างมีคุณภาพของผู้พัก
มีการจัดที่พักอย่างเป็นสัดส่วน แบ่งแยกอย่างชัดเจน และจัดระบบรักษาความปลอดภัยในที่พัก ซึ่งเอื้อต่อการใช้ชีวิตอย่างปลอดภัยและมีคุณภาพชีวิตที่ดีกว่า
มีระเบียบหอพักที่ได้รับการควบคุมดูแลตามกฎหมาย ทำให้อยู่ร่วมกันอย่างเป็นระเบียบช่วยลดปัญหาการก่อกวนหรือรบกวนจากผู้พักคนอื่น ๆ
มีการจัดทำทะเบียนผู้พักและการช่วยเหลือดูแลผู้พักในกรณีฉุกเฉินต่าง ๆ ทำให้ผู้พักได้รับความปลอดภัยและเอาใจใส่จากผู้ประกอบการมากกว่า
ผู้พักมีความเสี่ยงต่อการประสบปัญหาสังคมในลักษณะต่าง ๆ น้อยกว่าไม่ว่าจะเป็นปัญหายาเสพติด ปัญหาอบายมุขต่าง ๆ ปัญหาโรคเอดส์ ปัญหาตั้งครรภ์ไม่พึงประสงค์ และปัญหาสังคมอื่น ๆ
แนวทางการเลือกหอพักที่ถูกต้อง
เลือกหอพักที่มีใบอนุญาตถูกต้องตามกฎหมาย โดยสังเกตได้จากใบอนุญาตพร้อมรูปถ่ายผู้ประกอบการที่จะติดไว้อย่างชัดเจน (แบบ พ.3 และ พ.4)
เลือกหอพักที่ผู้ประกอบการให้ความสำคัญกับการดูแลสิทธิประโยชน์ของผู้พักและความเป็นอยู่ของผู้พัก โดยสังเกตจากลักษณะการดูแลเอาใจใส่ผู้พักในขณะที่เลือกชมห้องตัวอย่าง
เลือกหอพักที่มีระบบรักษาความปลอดภัยและมีผู้ดูแลตลอด 24 ชั่วโมง สามารถเรียกหรือขอความช่วยเหลือได้ในกรณีฉุกเฉินต่าง ๆ
มีบริการที่ดี ไม่ปล่อยปะละเลยผู้พัก หรือให้ผู้พักจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นกับห้องพักเอง
ห้องพักสะอาด ไม่อับชื้น ไม่มีน้ำขัง โปร่ง มีแสงสว่างเพียงพอ และอากาศถ่ายเทได้สะดวก
คุณสมบัติของผู้เป็นเจ้าของหอพักและหน้าที่ของเจ้าของหอพักตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. 2507 5 ประการ คือ
1. ต้องอายุไม่ต่ำกว่า 20 ปี บริบูรณ์
2. ต้องไม่เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมอันดี
3. ต้องไม่เป็นผู้วิกลจริต หรือจิตฟั่นเฟือน ไม่สมประกอบ
4. ไม่เป็นผู้เคยต้องโทษติดคุก โดยพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก
5. ไม่เป็นผู้เจ็บป่วยด้วยโรคเรื้อน วัณโรค ในระยะอันตราย โรคเท้าช้างในระยะปรากฏอาการ
ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. 2507 ได้กำหนดหน้าที่เจ้าของหอพักไว้ดังต่อไปนี้
1. เจ้าของหอพักจะต้องยื่นขออนุญาตจัดตั้งหอพักต่อนายทะเบียนหอพัก
2. ในกรณีที่เจ้าของหอพักมิได้เป็นผู้จัดการหอพักด้วย เจ้าของหอพักต้องทำหนังสือแต่งตั้งผู้จัดการ หอพัก เพื่อให้ผู้จัดการหอพักแนบหนังสือแต่งตั้งมาพร้อมกับคำขออนุญาตเป็นผู้จัดหอพักยื่นต่อนายทะเบียน
3. ต้องจัดให้มีระเบียบประจำหอพัก ตามมาตรา 10 ซึ่งเจ้าของหอพักต้องยื่นมาพร้อมกับคำขออนุญาตจัดตั้งหอพัก สาระสำคัญของระเบียบประจำหอพักอย่างน้อยต้องมี 7 ประการตามที่กฎหมายกำหนด คือ
- หลักเกณฑ์การรับรู้ผู้พัก
- อัตราค่าเช่าหอพัก ค่าอาหาร ละค่าบริการอื่น ๆ
- เวลาเข้าออกหอพัก
- การเยี่ยมผู้พัก
- การรักษาพยาบาล
- การค้างแรมที่อื่น
- การห้ามผู้พักมิให้ก่อความรำคาญแก่ผู้อยู่ใกล้เคียง
4. ต้องแสดงในอนุญาตให้ตั้งหอพักไว้ในที่เปิดเผยเห็นได้ง่ายในหอพัก ถ้าฝ่าฝืนจะถูกดำเนินคดี ต้องระวางโทษปรับ
5. ต้องให้มีป้ายหอพัก โดยระบุชื่อและประเภทหอพักว่าเป็นหอพักชาย หรือหญิง
6. การแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบประจำหอพักเป็นหน้าที่เจ้าของหอพักที่ต้องยื่นเรื่องราวต่อนายทะเบียน
7. การแก้ไขเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติมหอพักเจ้าของหอพักมีหน้าที่จะต้องแจ้งเป็นหนังสือต่อนายทะเบียนภายใน 7 วัน ก่อนแก้ไขเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติม
8. ในกรณีใบอนุญาตให้ตั้งหอพักสูญหาย หรือถูกทำลายในสาระสำคัญเจ้าของหอพักมีหน้าที่จะต้องแจ้งต่อนายทะเบียน และยื่นคำขอรับใบแทนอนุญาต ภายใน 15 วัน นับแต่ได้ทราบว่าใบอนุญาตขาด สูญหาย หรือถูกทำลาย
เอกสารที่ต้องนำมายื่นขอจัดตั้ง
1. สำเนาทะเบียนบ้าน
เจ้าของ 1 ฉบับ
ผู้จัดการ 1 ฉบับ
2. สำเนาบัตรประจำตัวประชาชน
เจ้าของ 1 ฉบับ
ผู้จัดการ 1 ฉบับ
3. ใบรับรองแพทย์
เจ้าของ 1 ฉบับ
ผู้จัดการ 1 ฉบับ
4. รูปถ่าย ขนาด 2” X 3” จำนวน 4 รูป(เจ้าของ 2 รูป ผู้จัดการ 2 รูป)
5. สำเนาแบบแปลนก่อสร้าง (พิมพ์เขียว) จำนวน 1 ชุด
6. แผนที่ตั้งหอพัก 1 ฉบับ
7. รูปถ่ายด้านหน้า ด้านข้าง ด้านหลัง หอพัก จำนวน 3 รูป
อัตราค่าธรรมเนียม
1. ใบอนุญาตให้ตั้งหอพักปีละ 300 บาท(ครั้งแรก)
2. การต่ออายุใบอนุญาตให้ตั้งหอพักปีละ 150 บาท
3. การต่ออายุใบอนุญาตให้เป็นผู้จัดการหอพัก 50 บาท
จำนวนหอพักที่จดทะเบียนแล้ว
จำนวนหอพักที่จดทะเบียนแล้ว 703 หอพัก (รายชื่อหอพักที่เข้าข่ายทุกแห่ง)
จำนวนหอพักกำลังดำเนินการจดทะเบียน 12 หอพัก
จำนวนหอพักที่สำรวจได้ในการจดทะเบียนทั้งสิ้น 715 หอพัก
|
|
| |
ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับ หอพัก
เรื่องที่เกี่ยวข้องกับ หอพัก